核心要点
准新任首相安迪・伯纳姆所有人事任命里，财政大臣（财相）人选受到市场最严苛审视。
财相是英国政府第二大实权岗位，人选将直接暴露伯纳姆的施政倾向。
热门人选埃德・米利班德被私营企业普遍视作强烈反商业人士，伯纳姆是否敢任用他？
2026 年 6 月 23 日，英国伦敦，能源安全与净零事务大臣埃德・米利班德出席内阁周会后离开唐宁街 10 号首相府。
若无突发变故，下周此时安迪・伯纳姆将成为短短十余年间英国第七任首相。
上届大选伯纳姆甚至没有参选议员，至今外界对其政策蓝图知之甚少。
但有一项人事安排万众瞩目，足以窥见其执政思路：财政大臣（财相）任命。
现任财相蕾切尔・里夫斯虽有意留任，但外界普遍认为她难以续任。她是即将离任、支持率低迷的前首相基尔・斯塔默的核心幕僚，留任本身不合情理；更何况伯纳姆需要通过核心岗位封赏自己的支持者。
各大博彩市场押注的头号人选是现任能源大臣埃德・米利班德，他也是推动斯塔默离职的关键人物。米利班德与伯纳姆是旧识，2010 年二人角逐工党党魁时伯纳姆落败；他属于工党左翼，深受党内普通党员拥护。
但此人出任财相可能引发巨大问题。
商界普遍认为他反商业：富时 100 成分股企业的董事长与高管私下都对米利班德出任财相感到恐慌；同时市场认为他不像里夫斯那样严守财政纪律，对资本市场不友好。
他的反商业标签由来已久：一方面他几乎没有商界从业经历，毕业后仅做过一年电视研究员，毕生深耕政坛；另一方面，他坚持不再发放新油气勘探许可证（工党上届大选政策），迟迟不批准英国北海的杰克道油气田与罗斯班克油田开发项目。
米利班德称开发这些油气田无法提升英国能源自给率，但批评者反驳：与其大量进口油气，国内增产本是合理选择，还能保住数万高薪岗位。
保守党近期在阿伯丁南部补选获胜，这场选举实质上演变成北海油气产业公投，苏格兰工党议员因此格外焦虑。
更关键的是，工党最大金主工会也对米利班德心存戒备。英国第二大工会联合工会总书记莎伦・格雷厄姆上月接受《观察家报》采访时表示，如果米利班德出任财相，等于给就业前景套上绞索。
除油气政策分歧外，她还批评米利班德拒绝下调电动车销售硬性目标；车企多次警告，若政策不变，工厂或将关停、大量裁员。
其他潜在候选人
如果不选米利班德，还有哪些人选？
前卫生大臣韦斯・斯特廷放弃与伯纳姆角逐党魁，坊间传言二人私下达成交易，他有望出任财相。但资深政坛人士质疑，伯纳姆为何要把政府二号实权岗位交给自己当初的主要竞争对手。
现任外交大臣伊薇特・库珀从政经验丰富，具备竞争力，但她与伯纳姆私交一般，伯纳姆圈子里部分人认为她行事缺乏魄力。
内政大臣沙巴娜・马哈穆德口碑极佳，但外界判断她希望留在内政岗位。
其余赔率较低人选包括党鞭长乔纳森・雷诺兹、苏格兰事务大臣道格拉斯・亚历山大。
剩下热门人选是现任工作与养老金大臣帕特・麦克法登，曾任职财政部，履历深厚。现年 61 岁的他不属于党内任何派系，也无意角逐首相大位，对伯纳姆不存在权力威胁。
2026 年 6 月 2 日伦敦，工作与养老金大臣帕特・麦克法登出席内阁会后离开唐宁街。
麦克法登主张严控不断膨胀的福利开支，立场偏强硬。近期一份泄露信息显示，他曾抱怨工党议员总来问他：“我们该向谁征税，才能支付全民福利？” 他也是所有候选人中最受资本市场认可的一位。
不过近几周英国国债走势与欧美同类国家债券基本同步。即便市场预判米利班德或将出任财相，投资者持有英债要求的风险溢价并未出现大幅波动。
这说明投资者判断：英国财政现状本就捉襟见肘，即便米利班德有意调整税收与支出政策，可操作空间也十分有限。因此，米利班德依旧是伯纳姆最有可能敲定的财相人选。
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责任编辑：郭明煜
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