在江苏这个经济强省，城市竞争历来激烈。苏州、无锡实力雄厚，南通、连云港势头强劲，然而在众多城市当中，有这样一座城市，它凭借自身的独特战略价值与综合潜力，渐渐被更多的人看作是下一个黑马。它不是沿海的南通或连云港，而是在内地深处，却拥有不可取代的枢纽地位的徐州。徐州在一些区域发展中被当作第二南京来评价。这并不是空穴来风，是由于它越来越显示出区域中心的功能而产生的。本文就理性地审视徐州的期望值有多高。
徐州古称彭城，在江苏省西北部，是苏、鲁、豫、皖四省交界之地。它是中国历史文化名城，拥有超过6000年的文明史和2600年的建城史，自古以来就是兵家必争之地和商贾云集之所。在当代，徐州为江苏省重点建设的省域副中心城市，又是淮海经济区的中心城市。这座城市的地理位置不是靠海、不是沿江，但是因为具有腹地中心的区位，是华东和华北、长三角和中原城市群之间的枢纽。深厚的积累历史底蕴以及重要的战略地位就构成了徐州崛起的大本营。
徐州的区位优势就是它的最大王牌。它位于中国东部地区中心地带，是长三角北部和环渤海南两大经济区之间的战略节点。以徐州为中心，半径几百公里之内包括上亿人口的庞大市场腹地被形成起来。在江苏省内，只有徐州一个是成长型的都市圈核心，肩负起辐射带动苏北乃至整个淮海经济区发展的大任。该种中心性区位使徐州在资源集聚、市场辐射、物流组织上具有天然的优势，和南京作为省会辐射全省的功能类似，只是辐射的方向和层次不同。
经济发展上徐州已经从一个老工业基地、资源型城市转变。它创建起装备制造、新能源、集成电路和信息技术及医疗大健康这四个领域的优势创新集群。工程机械产业的规模和技术水平在世界范围内都起着举足轻重的作用。徐州是淮海经济区最大的工商业城市，商贸物流业十分发达，有众多大型商品交易市场，区域性的金融、信息、科创等现代服务业功能也在不断加强。经济多元、有韧性，使徐州拥有了支撑区域发展产业的实力。
交通是徐州枢纽地位的直接反映。它是中国的综合交通枢纽，素有“五省通衢”的美誉。铁路方面多条高速铁路干线在此交汇，使它成为国家级高铁枢纽，到北京、上海、南京、郑州、西安等主要城市的时间大幅缩短。公路四通八达，有几条国家级高速公路穿过全县。航空上，徐州观音国际机场为淮海经济区重要干线机场。水运上京杭大运河贯穿其中，内河港口货物吞吐量居全国前列。这样的“公铁水空”立体化的交通体系在全国的地级市当中是独一无二的，给它的集聚、辐射提供了有力的支撑。
大学教育是衡量城市能级的标尺，也是徐州被称为“第二个南京”的重要原因。徐州有两所国家“双一流”建设高校。这些高校包含理、工、医、文、法等各个学科门类，其在校学生人数众多，是城市发展源源不断的动力。特别是医学和工程学科，实力强，有较高的知名度在全国。高水平的教育资源不仅可以服务于本地区的学生，而且可以吸引淮海经济区很多学生来求学，从而又增强了徐州作为区域中心城市的地位。
徐州人文、自然旅游资源比较丰富有代表性。以两汉文化闻名于世，有许多汉代的陵墓、画像石等珍贵文物，被誉为汉代三绝的汉墓、汉兵马俑、汉画像石都集中在此。云龙湖风景区是城市山水的典范，和国家5A级旅游景区互相补充。另外还有著名的淮海战役纪念建筑群等红色旅游资源。深厚的历史文化同美丽的山水景色交融在一起，形成徐州特有的旅游魅力，每年有许多游客慕名而来，推动了文化产业的发展，提高了城市文化软实力与影响力。
那么为什么被看好的是经济总量更大的南通、有东方大港的连云港，而徐州却是这样的？南通地处长三角，更加直接受到上海的辐射，其发展路径是深度融入长三角一体化，角色更多是接受辐射的“优等生”，而不是辐射周边的“中心城市”。连云港的核心优势在于港口，是重要的出海口，但是其经济腹地和城市综合服务能力还不能支持它成为一个辐射数十个省区的区域性中心。徐州却恰恰相反，它最根本的价值就是作为中心区位和枢纽的功能。在淮海经济区这块数省交界处的广阔腹地上，缺少一个强有力的核心城市，而徐州正是最有可能填补这一空白的城市。它所起的作用就像南京在江苏省内的辐射带动作用一样，但是范围扩展到省际交界地带。国家和省层面上的规划都对徐州的崛起给予支持，即推进徐州建设成为淮海经济区的中心城市。
综上所述，徐州成为“黑马”甚至“第二个南京”的期望，来源于它所具有的综合性区域中心功能，而不是单一的经济指标。其目标不是成为一个南京的复制，而是要在淮海经济区这个战略腹地里发挥类似南京在省内组织、辐射和服务中心的作用。从交通枢纽、科教高地、产业转型、文化复兴等多条跑道上稳步前行的徐州正在发展之中。它崛起之后，会彻底改变整个中国东部经济地理版图，为内陆枢纽型城市的发展开辟一个范本。你认为徐州成为带动区域发展的新引擎是值得的。你认为江苏乃至全国其它城市有没有类似的枢纽潜力和中心价值。在评论区留有自己独特的评论。
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